法律法規/其他/關於改變四川等省、市、自治區地質工作管理體制的通知
【標題】：關於改變四川等省、市、自治區地質工作管理體制的通知
【頒佈方】：國家經委
【頒佈日期】：19800206
【實施日期】：19800206
【類別】：其他
【內容】：等區等省於制四變四管制等自省、區通體的作自區省等省【章名】 通知
《關於改變四川等省、市、自治區地質工作管理體制的請示報告》，國務院已經批准。對已協商一致的二十五個省、市、自治區地質工作的管理體制改為以地質部為主的雙重領導，請即貫徹執行。對北京、江蘇、山東、安徽四個省、市地質工作的管理體制可待今後取得一致意見後，再改變隸屬關係。現將這個請示報告發給你們，請地質部即與二十五個省、市、自治區和有關部、委、總局協商辦理具體交接手續。
省、市、自治區地質局（處）管理體制改變後，既是地質部的派出機構，也是省、市、自治區人民政府（革委會）歸口管理本地區地質工作的管理機構，其任務要兼顧中央和地方的需要。請各省、市、自治區繼續加強對地質工作的領導和監督。
【章名】 國家經濟委員會關於改變四川等省、市、自治區地質工作管理體制的請示報告
地質部《關於改變各省、市、自治區地質工作管理體制的報告》，把二十九個省、市、自治區地質局（處）以及江蘇、湖南的石油勘探指揮部和所屬的隊、廠、室、所等單位，改為以地質部為主雙重領導的管理體制。在反復協商改變管理體制過程中，已有四川等二十五個省、市、自治區正式複文，表示同意和支持；安徽省一直沒有正式表態；北京、江蘇和山東三個省、市希望維持現行以地方為主的雙重領導。
經過國家經委與有關方面認真研究後，一致認為地質工作是國民經濟中的一項基礎工作，它要為實現四個現代化提前準備好各種礦產資源和地質資料。鑒於“四化”建設的緊迫性，礦產資源的普查勘探，必須取得先期的成果，因此，迅速把地質工作體制統一起來，以便更好地轉到以地質——找礦為中心，按照成礦遠景區統一規劃和部署工作，做到按地質工作規律辦事，才能充分發揮各地的資源優勢為“四化”建設服務。我們認為，在地質部成立之後，把各省、市、自治區地質工作的管理體制調整為以地質部為主的雙重領導，這對進一步加強地質工作的領導和管理是有利的，建議國務院予以批准。
考慮目前尚有四個省、市對改變領導體制有不同意見，建議可先把已協商一致的四川、雲南、貴州、陝西、甘肅、青海、湖南、湖北、廣東、河南、浙江、江西、福建、遼寧、吉林、黑龍江、河北、山西省和上海、天津市，新疆、寧夏、廣西、內蒙古、西藏自治區共二十五個省、市、自治區的地質工作的管理體制改過來，從一九八０年二月一日起實行以地質部為主的雙重領導；江蘇、山東、安徽、北京四個省、市地質工作的管理體制暫時緩辦，待今後取得一致意見後再改變隸屬關係。
妥否，請批示。
【章名】 附件：地質部關於改變各省、市、自治區地質工作管理體制的報告
根據國務院領導同志關於改革經濟管理體制的多次指示精神，我們對地質工作的管理體制問題，進行了反復研究。並於今年一月、七月我部召開的兩次地質局長會議上進行了認真的商討。大家認為，地質工作探索性強，地質構造單元和成礦帶不可能按行政區劃來劃分，同時地質工作又主要服務于國家建設長遠規劃的需要，在近期不易見到經濟效果，同地方的年度計畫平衡，不象其他工業部門那樣直接。最近，中央組織工作會議決定地質部門帶軍事性質，應保留政治部。為使地質工作真正做到以地質找礦為中心，更好地適應四個現代化的需要，將現行的地質工作管理體制改為以地質部為主的雙重領導極為必要，以利於地質工作全國一盤棋，統一部署，統一調度，儘快地把地質工作搞上去。
上述意見，在去年全國計畫會議期間，我們曾與各省、市、自治區參加會議的領導同志進行過商討。今年三月，我們又專函徵求各省、市、自治區的意見，絕大多數單位均表示同意和支援（詳見地計［１９７９］７８０號文附件）。普遍認為這樣改革，可以更好地按地質工作規律辦事和更有效地發揮各地的資源優勢，兼顧中央和地方的需要。為此，特報請批准將二十九個省、市、自治區地質局（處）及江蘇、湖南石油勘探指揮部和所屬地質隊、廠、室、所等單位，自一九八０年一月一日起，改為地質部為主的雙重領導。具體意見是：
一、在體制改變後，各省、市、自治區地質局（處）既是地質部的派出機構，也是省、市、自治區革委會（人民政府）管理本省、市、自治區地質工作的管理機構，它們的任務是在中央統一計畫下，全面管理本地區所屬各單位的各項工作。其機構、人員由地質部統一編制。經費開支，按地質勘探會計制度及有關規定執行。
二、上述各單位黨的工作及群眾團體工作，由地方負責；政治思想工作以地方為主；幹部管理以地質部為主，並按照幹部任免許可權在地質部系統內實行分級管理。對這些單位的幹部、工人，可根據地質工作的需要，跨省市區調動。
三、由於地質工作流動分散，生活艱苦，許多生產、生活物資必須依靠地方解決。因此在體制改變後，仍請各省、市、自治區繼續加強對地質工作的領導和監督。在保證地質工作的順利進行上給予支援。
以上報告，如無不妥，請轉報國務院批轉各省、市、自治區和有關部門執行。
【時效】：
【序號】：1993