人口統計/直面中國社會老齡化時代

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  我國60歲以上老年人1.43億 占全球老年人口總量五分之一

  自1999年進入老齡社會後,我國現已是世界上老年人最多的國家,占全球老年人口總量的1/5。

  目前,我國超過60歲的老年人有1.43億,21個省區市成為人口老年型地區。

  近20多年來,我國老年人口平均每年增加302萬。2050年每10人中將有3名老人。

  在21世紀,我國人口老齡化將經歷三個階段:

  快速老齡化階段(2001年~2020年):此階段我國每年將增加596萬老年人,到2020年,老年人口達到2.48億。

  加速老齡化階段(2021年~2050年):到2050年,我國老年人口將突破4億,其中80歲以上老年人口將達到9448萬。

  重度老齡化階段(2051年~2100年):老年人口規模將從峰值4.37億回落並穩定在3億到4億。


  老齡化水準超過全國平均值的有上海、天津、江蘇、北京、浙江、重慶、遼寧、山東、四川、湖南和安徽等11個省市。

  目前,老年人口中女性比男性多出464萬人,2049年將達到峰值,多出2645萬人。

  到2030年時,我國人口總撫養比﹝(少兒+老人)/勞動人口﹞將隨著老年撫養比(老人/勞動人口)的迅速提高而大幅度攀升,並最終超過50%(意味著每100名勞動人口將承擔50名少兒及老年人的撫養)。

  我國目前人均國內生產總值剛剛超過1000美元,仍屬於中等偏低收入國家行列,應對人口老齡化的經濟實力還比較薄弱。(來源:《人民日報海外版2006/05/11》 )

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  ●北京老年人增至202萬 崇文區老年化程度最高


  據統計,截至2005年底,北京市60歲以上的老年人口已達202萬,占常住人口總數的13.1%。現在北京的老年人口數量仍以每年4%的速度不斷增長,北京已完全步入老年型社會。預計到2010年,全市60歲以上老年人口將達到225萬人,占總人口的14%。專家認為,北京市老年人口的總扶養比尚未超過40%,還是勞動力人口負擔較輕、社會經濟發展的黃金時期,也是應對人口老齡化高峰到來的最佳準備期。


  統計顯示,北京的朝陽、海澱、豐台、西城四個城區容納了全市近50%的老年人,朝陽區老年人口數占全市總數的16.9%。老年化程度最高的是崇文區,17.1%的人都超過60歲。(李 莉文 摘自《北京晚報》)


  ●上海有老人266.37萬


  上海市截至2005年底,60歲以上老人有266.37萬名,占全市戶籍總人口的19.58%。百歲以上老人600名,比上年增加52名﹔其中男性132人、女性468人。最高夀的老人是居住在浦東新區塘橋街道的胡阿妹,出生于1895年。


  上海市人口老齡化程度最高的前三位是,靜安區、盧灣區、崇明縣﹔人口老齡化程度增幅最高的前三位是,奉賢區、金山區、崇明縣。有關專家預測,“十一五”期間,上海將繼續保持人口老齡化加快的態勢,2010年至2020年將迎來老齡人口高速增長期。預計到2020年,上海市老年人口占全市總人口比例將超過30%,即3個上海人中將有一位老年人。(簡工博文 摘自《解放日報》 )


  ●天津老年人每年增3萬


  截至2005年底,天津市戶籍總人口數為939.31萬人,其中60歲以上老年人口達142.42萬人,占全市總人口的15.16%。


  近幾年,天津市老年人口平均每年增長3萬人左右。2005年全市老年人口比2004年增加了5.25萬人。截至2005年底,本市80歲及以上的高齡老年人口達17.96萬人,比2004年增加了1.5萬人,占老年人口的12.61%。目前,全市百歲及以上老年人共有216人。(楊 明文 摘自《老年晚報》)


  ●四川老年人口937.95萬 男性養老問題更突出


  四川60歲及以上的老年人口達到937.95萬人,占全省總人口的11.39%﹔65歲及以上人口多達622.94萬人,占總人口的7.56%。按照國際通行標準,四川人口年齡結構已經步入老年型。


  針對人口性別比例男多女少的情況,成都公眾資訊網進行了調查。646位線民中,401位受調查者認為適齡男性娶妻難是男多女少引發的最大社會問題,326位認為“老夫少妻”會越來越多﹔166位受調查者認為男性養老問題將更加嚴重。(雲 源文 摘自《天府早報》 )


  ●居家養老 破解養老難題


  到2004年末,遼寧省60歲以上戶籍老年人口數為583萬,占戶籍人口總數的13.7%。據測算,到2010年,遼寧省老年人口將達到704萬人。到2015年將達到815萬人。遼寧省今年要使2萬老年人享受居家養老服務。到2008年,將不少於3萬人。


  居家養老是指以家庭為核心、以社區為依託、以專業化服務為依靠,為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內容的社會化服務。在廣義上是指老年人利用社區資源在家中養老。狹義上是指政府通過購買服務的方式,讓經過培訓的大齡下崗失業人員到“三無”或低收入老人家裏服務。還有,在政府的支持下,民辦養老機構的申辦將全面“提速”。


  居家養老的錢從哪里來?有條件的老人自己負擔費用﹔“三無”或低收入老人由政府根據不同情況進行補貼,資金來源通過各級財政安排、福彩公益金、社會捐助等管道解決。


  居家養老市場需求大、成本低、覆蓋面大、服務方式靈活,是解決養老問題特別是城市養老問題的突破口。而且,在一定程度上,居家養老還可以增加就業崗位,提高老人生活品質,分解子女生活壓力,化解社會問題和矛盾,並在此基礎上逐步擴展社會化養老產業,推動經濟發展,促進社會和諧。


  撫順市順城區新華街道華南社區有居民1889戶、5389人,其中60歲以上老年人為705人。兩年前,華南社區創辦了居家養老服務站,對社區內部分下崗失業人員進行統一的培訓成為養護員。這些養護員根據不同的工作量,每個月都有350至500元不等的收入。華南社區的做法已在其所在的新華街道遍地開花。新華街道建立了居家養老服務中心,其所屬的12個社區都分別建立了居家養老服務站,開通13部居家養老熱線電話。他們建立並實行“兩卡、兩檔、兩記錄、四制度、五統一”工作機制。這裏的居家養老服務已創出名聲,每天來登記要求上門服務的人很多。(趙乃林文 摘自《遼寧日報》 )


  ●“異地養老”族悄然出現


  石家莊某高校退休人員張玉春夫婦準備到昆明的一家養老院住上一段時間。如今,像張玉春夫婦這樣一年有幾個月時間在“異地養老”的老人正在逐年增多。昆明的養老院不但收費不高,而且有很多老人做伴,還可接受養護服務。算下來,兩人如果在那裏住一個月還能餘下一個人的工資。


  目前在石家莊,老人們“異地養老”多是個人選擇。而在大連等一些城市已與外地省市的一些養老機構合作,推出了養(敬)老院、老年公寓的協作網路,老年人可以用相對低廉的價格到另外一個城市的養老院居住養老。(石麗珠文 摘自《河北日報》 )


  ●數千北京人到涿州養老


  就在北京房價高得讓人咋舌的時候,京南的河北省涿州市依靠低廉的房價吸引著北京人到涿州養老。據統計,北京到涿州買房的人已經突破萬人,其中,有數千名北京老人在涿州居住。涿州的各個中高檔社區,已出現“北京村”。


  北京人還看重這裏低廉的生活成本:衣食便宜、距離北京也近。(盧金祥 徐華文 摘自《河北日報》 )


  ●河北居家養老還欠點火候


  居家養老這一養老新模式在河北一些地方並非順風順水。


  2005年8月,衡水市寶雲社區和市紅十字康復托老院聯手,以社區為依託,推出了居家養老模式。豐富的服務專案,並未給經營者帶來想像中的“開門紅”。托老院一位負責人說:“半年多時間,我們只為十幾位老人零打碎敲地提供過服務,比較固定的客戶只有5個。”原因是一些老人的消費承受力不高﹔高素質的護工人員匱乏,30多名護工,目前還剩3個。


  對於居家養老,一些傳統養老機構的經營者目前還都是冷靜的旁觀者。石家莊市夕陽紅老年村負責人認為:“居家養老確實是一種趨勢,但現在還不是時候。真正有實力享受居家養老服務者,還沒有大量湧現。最早也得在5年以後才會到來。”相對于居家養老的一對一服務,傳統養老機構現有的集中式服務顯然會在成本上佔優勢。


  石家莊市長安社區老年公寓負責人對居家養老的態度略顯樂觀:“市場環境已經初步具備,我們先培訓儲備一批高素質的護工。待時機成熟後,嘗試推出居家養老服務。”(楊 倩 李文亮 張 玲文 摘自《河北日報》 )


  ●杭州天水街道燈芯巷社區推出 助老服務新模式


  浙江省杭州天水街道燈芯巷社區向獨居、孤寡、高齡、殘疾、困難等“五類”老人推出“12345”助老服務新模式。1是助老專職管理員每天都要到特別困難老人的家裏至少走一趟,幫助做一些急需做的事﹔有2條救助熱線──援通呼叫器和社區聯繫熱線﹔3類服務人員──樓道單元代表、管片社區工作者、老人家屬﹔4項日常服務措施──每天有人走訪一次、記錄服務手冊一次、街道呼叫中心對重點服務物件電話回訪一次等﹔5種定時服務──每天有人上門見面,每週有管片社區工作者上門見面,每月有志願者上門服務,每季有社區服務網點免費集中服務活動,每年有單位專程上門慰問。


  正在建立完善的24小時“12345”助老服務新模式,為燈芯巷社區的128位“五類”老人提供的是全時段、全覆蓋的“24小時無憂服務”。(屠 婧文 摘自《浙江日報》 )


  ●德州多方籌集資金 增擴建敬老院


  今年山東省德州將投資5600萬元新建、改建128處敬老院,屆時德州敬老院總床數達1萬多張,五保對象集中供養率達60%。敬老院建設改造資金主要依靠市縣鄉財政、福彩公益金、社會捐贈慈善資金及部門、企業資助。

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