出國指南/盧森堡政治
【中文題名】：盧森堡政治
【外文提名】：Politics
【分類號】：K951.9
【關鍵字】：政治
【相關人物】：
【相關事件】：
【內容提要】：
【政治】 2003年荷政局穩定。1月22日，舉行立法選舉，基民盟再次成為議會第一大黨。2月至4月，基民盟與工黨舉行組閣談判未果。5月27日，基民盟聯合自由黨和六六民主黨組成新一屆政府，鮑肯內德連任首相。聯合政府著重就選舉制度、治安和非法移民問題採取實質性步驟，經濟上進一步採取緊縮財政政策。三党合作總體順利。
【憲法】 1814年3月29日頒佈。1848年修改憲法，規定荷蘭是世襲君主立憲王國。立法權屬國王和議會，行政權屬國王和內閣。還規定了議會的具體職權及組成。樞密院為最高國務協商機構，主席為女王本人，其他成員由女王任命。
【議會】由一院和二院組成。二院擁有立法權；一院有權同意或拒絕批准法案，但不能提出或修改法案。一院共有議員75名，由省議會間接選舉產生；二院共有議員150名，按比例代表制通過直接普選產生。兩院議員任期均為4年，但改選不在同一年進行。本屆議會一院於2003年5月產生，二院於2003年1月大選後產生(2002年5月大選後不久，因政府總辭職導致再次舉行立法選舉)。現任一院議長為布克（Timmerman Buck,基民盟），二院議長為維斯赫拉斯（F Weisglas,自由黨）。2003年1月大選後二院席位分配如下：
【政府】本屆政府於2003年5月23日組成，由基民盟、自由黨和六六民主黨聯合執政。內閣共設14名大臣（包括首相）和14名國務秘書。政府主要成員包括：首相鮑肯內德(Jan Peter Balkenende,基民盟)，副首相兼財政大臣紮爾姆(Gerrit Zalm，自由党)，副首相兼體制改革大臣德赫拉夫(Thom de Graaf，六六民主黨)，教育科學文化大臣范德胡芬(Maria van der Hoeven,基民盟)，農業大臣弗爾曼(Kees Veerman,基民盟)，司法大臣多納爾(Piet Hein Donner,基民盟)，社會事務大臣德霍斯(Aart Jan de Geus,基民盟)，外交大臣博特(Bernard Rudolf Bot,基民盟)，交通大臣博艾斯(Karla Peijs,基民盟)，移民歸化大臣費爾東克(Rita Verdonk，自由黨)，經濟事務大臣布林克霍斯特(Laurens Jan Brinkhorst，六六民主黨)，環境大臣戴克(Sybilla Dekker,自由党)，國防大臣坎普(Henk Kamp，自由黨)。
【行政區劃】全國劃分為12個省，省下設489個市鎮(2003年)。
【司法機構】全國設62個基層法院（市鎮法院），19個中級法院（地區法院），5個上訴法院和１個最高法院。此外還設有軍事法庭、行政法庭等若干特別法庭。
基層法院負責審理一般性民事與刑事案件，中級法院負責審理較重大的民事及刑事案件（上述兩級法院均為初審法院）。上訴法院專門負責審理上訴、抗訴案件。最高法院院長哈克（W.E. Haak），最高檢察長德韋得斯坦（L.J.de Wijkerslooth de Weerdesteijn）。各級法院法官均系高等院校法律專業畢業，由女王任命，任期終身（實際到70歲）。
【政黨】 荷目前6個主要政黨分別為：基督教民主聯盟、工党、自由黨、六六民主黨、綠色左翼聯盟、弗杜恩黨。荷政黨實行領導人負責制，党主席專職日常的黨務工作。
（1）基督教民主聯盟（ChristenDemocratisch Appel）：由歷史上的天主教人民黨、基督教歷史同盟和反對革命黨3個教派党於1980年合併組成。黨員約8.2萬人。2002年大選戰勝工党成為第一大黨。2003年大選再次位居第一。反對過分強調政府或市場的作用，主張維護傳統價值和道德觀。領導人鮑肯內德(Jan Peter Balkenende)，主席范拜斯特弗爾行德（Van Bijsterveldt）。
（2）工黨（Partij van de Arbeid）：1946年成立，前身是1894年建立的社會民主黨，現有黨員約6.1萬人，歷史上曾多次執政。2002年落選成為在野黨。主張在實現經濟發展和社會公正之間保持平衡，合理分配權力、收入和知識財富。領導人波斯(Wouter Bos)，主席為科樂(Ruud Koole)。
（3）自由民主人民黨（Volkspartij voor Vrijheid en Democratie）：成立于1948年，現有黨員4.9萬人。執政黨之一。崇尚自由主義，主張充分尊重個人的自由，推動經濟自由化和市場化，代表企業主的利益。領導人紮爾姆(Gerrit Zalm)，主席范阿爾森（Van Artsen）。
（4）六六民主黨（Democraten 66）：1966年由工党、自由黨中分裂出來的左翼激進分子組成。現有黨員約1.2萬人。執政黨之一。主張對現有大民主模式進行改革，建立開放的民主制度，保障公民的個人權利。領導人底特利希(Boris Dittrich),主席佩赫陶德（Alexander Pechtold）。
（5）綠色左翼聯盟（Groen Links):創建于1990年，現有黨員約１.3萬人。主張實現社會公正，維護中下層人民的利益，特別強調環境的保護。領導人費姆克·哈爾斯瑪(Femke Halsema)，主席莫艾爾（Herman Meijer）。
（6）弗杜恩黨（Lijst Pim Fortuyn）：2002年2月組建，創建人弗杜恩在5月6日競選活動中遇刺身亡。2002年大選曾為第二大黨，並參政，後因內部矛盾導致內閣辭職。2003年1月落選，成為在野黨。屬右翼政黨，在移民、歐盟東擴等問題上觀點激進。領導人赫本（M.Herben）。
【重要人物】貝婭特麗克絲：女王。1938年1月31日生。1956年入萊登大學學習，1959年獲法律學士學位，1961年獲碩士學位。1980年4月30日繼承王位，為荷蘭王國第六代君主。1977年以王儲身份訪華，1999年4月對中國進行首次國事訪問。愛好繪畫、雕刻和音樂。女王丈夫克勞斯親王(Prince Claus)於2002年10月6日去世。
鮑肯內德：首相，基民盟黨員。1956年5月7日生。1974至1982年在阿姆斯特丹自由大學學習歷史和法律專業，獲法學博士學位。1982至1984年在學術委員會司法事務部任研究員。1982至1998年任阿姆斯特芬市議會議員，這期間曾兼任基民盟科學研究所研究員。1998年當選議會二院議員，曾任基民盟財經事務發言人。2001年10月當選議會二院基民盟黨團主席，2002年7月就任首相，2003年5月連任。
【序號】：7530