出國指南/瑞典概況
【中文題名】：瑞典概況
【外文提名】：The Kingdom of Sweden
【分類號】：K953.2
【關鍵字】：概況
【相關人物】：
【相關事件】：
【內容提要】：
國名瑞典王國
面積 449964平方公里。
人口 897.7萬人（2004年1月）。90％為瑞典人。外國移民及其後裔約100萬人，北部薩米族是唯一的少數民族，約1萬人。官方語言為瑞典語。90％的國民信奉基督教路德宗。
首都斯德哥爾摩（Stockholm），市區人口76.2萬（2003年12月），全年平均氣溫6.7℃。
國家元首國王卡爾十六世·古斯塔夫（Carl XVI Gustaf），1973年9月15日即位。
簡況位於北歐斯堪的納維亞半島東半部。西鄰挪威，邊境長1619公里；東北接芬蘭，邊境長586公里；東臨波羅的海，西南瀕北海，同丹麥隔海相望，海岸線長2181公里，領海12海裏。地形狹長，地勢自西北向東南傾斜。北部為諾爾蘭高原，南部及沿海多為平原或丘陵。湖泊約10萬個，可通航河流較少。大部分地區屬溫帶針葉林氣候，最南部屬溫帶闊葉林氣候。受北大西洋暖流影響，平均氣溫1月北部－16℃，南部－0.7℃；7月北部14.2℃，南部17.2℃。
西元1100年前後開始形成國家。1157年兼併芬蘭。1397年與丹麥、挪威組成卡爾馬聯盟，受丹統治，1523年脫離聯盟獨立。1654－1719年為強盛時期，領土包括現芬蘭、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛以及俄國、波蘭和德國的波羅的海沿岸地區。1718年對俄國、丹麥和波蘭作戰失敗後逐步走向衰落。1805年參加拿破崙戰爭，1809敗於俄國後被迫割讓芬蘭，1814年從丹麥取得挪威，結成瑞挪聯盟，1905年挪獨立。瑞典在兩次世界大戰中均保持中立，未參戰。
政治 2002年9月15日，瑞典舉行大選，執政的社民黨在左翼黨和環境黨的支持下繼續單獨執政。對內主張發展福利政策，對外積極參與聯合國、歐盟等國際事務，繼續執行軍事不結盟的安全政策。
【憲法】現行憲法由政府法典（1809年制定，1974年修訂）、王位繼承法（1810年制定，1979年修訂）和新聞自由法（1949年制定）三個基本法組成。此外還有議會組織法（1866年制定，1974年修訂）。憲法規定瑞典實行君主立憲制。國王是國家元首，作為國家象徵僅履行代表性或禮儀性職責，不能干預議會和政府工作。議會是立法機構，由普選產生。政府是國家最高行政機構，對議會負責。國王的長子女是法定王位繼承人。
【議會】一院制，共349名議員，通過全國大選直接產生，任期四年。議會組織法規定，政黨在大選中需獲得全國選票的4％或一個選區的12％才能進入議會。本屆議會於2002年9月選出，社會民主黨占144席，溫和聯合党55席，左翼党30席,基督教民主黨33席，中央党22席，人民黨48席，環境党17席。議長為社民黨人比約·馮·敘多（Bj?rn von Sydow）。
【政府】本屆政府系社民黨一黨少數政府，2003年10月重組。設10個部，包括首相在內閣員共22名。首相約蘭·佩爾松（G?ran Persson）。主要閣員有：司法大臣湯瑪斯·博多斯特倫（Thomas Bodstr?m），外交大臣萊拉·弗賴瓦爾茲（Laila FREIVALDS，女），國防大臣萊尼·比約克隆德（Leni Bj?rklund），社會大臣拉爾斯·恩奎斯特（Lars Engqvist），財政大臣博塞·林霍爾姆（Bosse Ringholm），教育大臣湯瑪斯·厄斯特羅斯（Thomas?stros），農業大臣安克利斯汀·尼奎斯特（AnnChristin Nykvist，女），文化大臣瑪麗塔·烏爾夫斯科格（Marita Ulvskog，女），環境大臣萊娜·索梅斯塔德（Lena Sommestad），工商大臣雷夫·帕格羅茨基（Leif Pagrotsky）。
【政府網址】
外交部：http://www.ud.se
瑞典國際開發署：http://www.sida.se
瑞典學會：http://www.si.se
【行政區劃】全國劃分為21個省和289個市。省長由政府任命，市的領導機構由選舉產生，省、市均有較大自主權。
【司法機構】法院分三級：最高法院、6所中級（上訴）法院、72所初審法院，此外另設28所行政法院。皇家最高法院由16名政府任命的終身法官組成，院長土格爾·格列格（Torkel Gregow），1998年就職。全國設國家檢察院、6個中級檢察院、38個區級檢察院和11個專司經濟犯罪的檢察院。國家檢察長由政府任命，現為克拉斯·貝爾根斯特朗德（Klas Bergenstrand），1994年就職。設有獨立監察官，對議會負責，監督各級政府機構和官員。現任總監察官克拉斯·埃克隆德（Claes Eklundh）。
【政黨】主要政黨有：
（1）瑞典社會民主工黨（Sveriges Socialdemokratiska Arbetarpartiet）：簡稱社民黨。1889年成立。瑞典第一大政黨，長期執政。黨員16萬人。主張保持和發展福利制度，積極參與國際合作。主席約蘭·佩爾松。
（2）溫和聯合黨（Moderata Samlingspartiet）：亦稱保守黨，1904年成立。主張堅持私有制和為企業減稅，積極參與國際合作，主張加入北約。主席弗雷德里克·林費爾德（Fredrik Reinfeldt）。
（3）人民黨（Folkpartiet Liberalerna）：亦稱自由黨，1934年成立。主張自由競爭和寬鬆的移民政策。主席拉什·雷庸伯裏（Lars Leijonborg）。
（4）中央黨（Centerpartiet）：1913年成立，原名農民協會，1958年改為現名。代表農場主和家庭農戶利益。反對加入歐盟和北約、反對中央集權，強調環保。主席莫德·奧洛夫松（Maud Olofsson，女）。
（5）基督教民主黨（Kristdemokratiska Partiet）：1964年成立，原名基督教社會民主黨，1996年改為現名。堅持基督教價值觀、重視家庭。主席阿爾夫·斯文松（Alf Svensson）。
（6）左翼黨（V?nsterpartiet）：1917年成立。原名左翼党－共產黨人，1990年改為現名。黨員1.1萬。要求縮短工時、重視婦女權利、反對加入歐盟。主席勞什·奧利（Lars Ohly）。
（7）環境黨（Miljopartiet de Gr?na）：1981年9月成立。強調環保，主張關閉核電站，反對加入歐元。實行集體領導制，主要領導人瑪麗亞·維特斯特朗（Maria Wetterstrand）和彼得·愛立信（Peter Eriksson）。
【重要人物】卡爾十六世·古斯塔夫：國王。1946年4月30日生於斯德哥爾摩。1966年高中畢業後在部隊接受軍事訓練，1968年在烏普薩拉大學和斯德哥爾摩大學進修。1973年9月15日即位。愛好體育運動。1976年6月與德國人希爾維亞（Silvia）結婚。生有二女一子，長女維多利亞公主為王儲。1981年9月攜王后訪華。約蘭·佩爾松：首相。1949年1月20日生於瑞典中部的南曼蘭省，青年時期曾擔任社民党青年團主席和地方政府成員等職。1979年當選為國會議員，19891991年任政府教育大臣，1991年起先後任議會農業委員會主席、議會工商委員會委員和議會財經委員會副主席。1993年起為社民黨中央委員會委員，1994年出任財政大臣，從1996年3月起任社民党主席和政府首相，2002年再次當選首相。1996年11月訪華。
經濟經濟發達。90年代初受世界性經濟危機影響出現衰退，1994年經濟開始回升，此後大力發展電子和資訊技術產業，經濟一直保持2%－4%的增長速度。2003年經濟發展略高於預測，主要原因是2003年底開始的貨物倉庫的大量建設。
2003年主要經濟指標如下：
國內生產總值（2003年）：24400億克朗（約合3363.4億美元）
人均國內生產總值（2003年）：272018克朗（約合3.66萬美元）
國內生產總值增長率（2003年）：1.6％
貨幣名稱：瑞典克朗（Svensk krona）1克朗=100奧爾
匯率（2004年2月）：1美元＝7.25瑞典克朗
通貨膨脹率（2004年2月）：1.8％
失業率（2004年2月）：6.0％
【資源】鐵礦、森林和水力是瑞典三大資源。已探明鐵礦儲量36.5億噸，系歐洲最大的鐵礦砂出口國。鈾礦儲量2530萬噸。森林覆蓋率為54％，蓄材26.4億立方米。平年可利用的水力資源有2014萬千瓦（1760億千瓦時），已開發81％。此外，北部和中部地區有硫、銅、鉛、鋅、砷等礦，儲量不大。
【工業】工業發達，主要有礦業、機械製造業、森林及造紙工業、電力設備、汽車、化工、電信、食品加工等。2002年從業人員98.2萬人，工業產值占國民生產總值的26.3％。主要工業產品產量如下（單位：萬噸）：
【農業】耕地面積占國土面積的8%。2002年農、林、牧、漁從業者約9.1萬人。約占總就業人數的2.2％，產值約占國民生產總值的2.0％，其中畜牧業占農業總產值的80％。糧食、肉類、蛋和乳製品自給有餘，蔬菜、水果主要靠進口，農產品自給率達80％以上。主要農畜產品產量如下（單位：萬噸）：
【服務業】2002年服務業從業人員約316.7萬人，主要分步在醫療護理、商業、運輸通訊、金融、企業服務、教育、科研、公共行政部門、個體、文化服務及家庭服務等領域。
服務業產值（億克朗）8762 8950 9124占國民生產總值比重45.0% 44.9% 42.6％
【旅遊業】旅遊業穩定發展，2001年共接待外國旅客607萬人次。主要旅遊地有首都斯德哥爾摩、北部省市和自然保護區、南部的哥德堡市和斯科納省。
【交通運輸】
鐵路：2002年總長11027公里，客運量1.39億人次，貨運量5400萬噸。
公路：2002年總長21萬公里，其中有國道、省道9.8萬公里，公路貨運量2.83億噸。2002年有轎車404.3萬輛，公共汽車1.4萬輛、卡車40.9萬輛、拖拉機32.8萬輛、摩托車22.1萬輛。
水運：2002年有商船410艘，總噸位10.57億噸天；全國港口吞吐量1.5億噸；內河航運居次要地位，總長640公里。
空運：北歐航空公司（SAS）為瑞典、丹麥和挪威共有，瑞典占3/7股份，現有飛機154架；此外瑞還有安德森商業航空公司（Andersson Business Jet AB）、商業噴氣公司（BussnessJet）等小型從事商業旅行服務和國內短途旅行的航空公司十餘個。2002年全國機場進出港1.53千萬人次；貨運量20萬噸。
【財政金融】近年來瑞財政收支情況如下（單位：億克朗）
【對外貿易】外貿依存度較高，2002年對外貿易額相當於國內生產總值的58.9％。出口商品主要有：各類機械、運輸通訊設備、化工及醫藥產品、紙張紙漿、造紙設備、鐵礦石、家用電器、能源設備、石油製品、天然氣和紡織品等。近幾年外貿情況如下（單位：億克朗）：
鼓勵自由貿易，積極拓展外貿市場。2002年貿易夥伴國家和地區共43個。
在瑞典外貿中所占比例（％）：
出口進口
歐盟 53.8 66.8
其中：
德國 10.1 18.5
英國 8.1 8.7
丹麥 6.2 8.1
法國 5.1 6.9
挪威 8.8 8.6
美國 11.6 4.7
（資料來源：同上）
【對外投資】1989年正式取消外匯管制。主要投資對象是美國和歐洲國家，2002年瑞典對外投資1060億克朗。
【外國資本】近年來瑞以良好的基礎設施和充足的高科技人才吸引了大量外資，外資主要來自美國、德國、英國和北歐鄰國。但2003年受瑞否決歐元公決影響，外商直接投資大幅下降，淨額為278億克朗，同比下降75％。
【對外援助】外援額近年有所下降，但仍能達到聯合國規定的占國民生產總值0.7%的要求。2002年瑞外援額為126億克朗（約合17億美元），占歐盟國家第三位。主要受援國是安哥拉、埃塞俄比亞、剛果、莫三比克、盧旺達、南非、坦桑尼亞、烏干達、尼加拉瓜、墨西哥、阿富汗、越南、巴勒斯坦、前南地區、波黑、洪都拉斯、孟加拉等。
人民生活生活水準較高，社會保障制度較完善。2002年平均每千人有醫生2.87名，牙醫0.43名、小轎車454輛。1684歲人口中，2002年有71.9%的人擁有家庭電腦，39.1%的人上網際網路，87%的人使用手機（979歲人口中）。2002年嬰兒死亡率為3.52‰，男女平均壽命分別為78歲和82歲。老齡化較嚴重。
軍事奉行軍事不結盟政策。和平時期注重包括軍事防務、民防、經濟防務和心理防務的總體國防建設。國王為全國武裝力量最高代表。三軍總司令負責提出軍事戰略，領導部隊訓練，指揮全軍作戰。全國劃分為四個軍區。實行義務兵役制，1824歲男子須服兵役，服役期為7.510個月，此後還要參加5次1825天的預備役訓練。
常規軍總兵力6.5萬人，文職約2萬人，戰時可動員85萬人。2002年度國防預算為446億克朗，占財政預算的6.1%。軍工發達，80%的軍事物資可自己生產。三軍總司令哈坎·敘倫（H?kan Syrén）上將。
文化教育實行科技立國政策。2002年中央財政的科研教育經費為408億克朗，助學金預算為207億克朗，兩項合計占中央財政預算的8.4％。
【教育】實行9年一貫制義務免費教育。2002/03年度小學在校生105.7萬，高中在校生32.2萬。全國有各類高校47所（其中綜合性大學7所，藝術類院校9所），在校學生33萬人，教師15萬人。護理高等學校5所。
著名高校有斯德哥爾摩大學、烏普薩拉大學、隆德大學、皇家工學院等。
【科研】科研較發達。全國科研力量主要集中在國家資助的全國各級高校、專業研究所、皇家科學院和工程院以及企業資助的下屬研發部門。科研開發經費占國民生產總值比重逐年增加，2002年為8.4%。每年開展研發項目5000多個。
【文化體育】文化生活較豐富。2002年全國有專業和院校圖書館70個，公共圖書館329個；各類博物館241個，1614萬參觀人次。2002年產21部電影，放映國內外電影201部，全國有1176所電影院，票房收入13.3億克朗（約合1.83億美元）。
【體育】全民體育健身活動豐富，網球、冰球、乒乓球、足球、手球、高爾夫球、賽馬等競技項目普及並有較高水準，2002年全國有2.6萬個體育協會和俱樂部。
【新聞出版】2002年出版圖書1萬多種，日報168種，總發行量406萬份。主要報紙有《每日新聞》、《瑞典日報》、《晚報》等。新聞媒體有瑞典通訊社，1921年創立，為半官方新聞機構。下設瑞典全國廣播電臺、瑞典電視臺和教育台。
對外關係
奉行“和平時期軍事不結盟”政策。在鄰近地區、歐洲和世界事務三個層面積極參與國際合作。視鄰近地區為自身的安全基礎，認為歐盟在歐洲安全事務中發揮著越來越重要的作用，承認北約在歐洲安全事務中的主導地位，重視同美國、俄國的關係，視參與聯合國事務為外交基石之一。
【對當前重大國際問題的看法】
關於世界形勢：認為當今國際事務正走向“全球化”,捍衛民主、個人價值和安全成為新世紀的基礎。認為地區戰爭與衝突、恐怖主義、侵犯人權和貧困等因素構成對世界安全的威脅，主張建立全球安全體系。認為全球安全應有人權和民主、經濟和社會公平、國際自由貿易、良好的環境和裁軍等五個中心目標。
關於歐洲形勢：認為歐洲在可預見的將來不存在發生大戰的危險。歐洲必須加強預防和處理危機的能力，歐盟應發揮核心作用。支持歐盟擴大和深化一體化建設，認為東擴將加強歐洲安全體系的根基。支持歐盟制憲，但反對歐盟向超國家或軍事聯盟方向發展，反對加強歐洲議會和歐委會的權力。2003年全民公決否決加入歐元。
承認北約在歐安格局中的主導地位。對北約東擴不持異議，重視深化與北約的“和平夥伴關係”。認為北約在使用軍事力量時，原則上必須以國際法為基礎，除特大人道主義災難和自衛外，須得到聯合國安理會的授權。
關於國際反恐合作：強烈譴責恐怖襲擊事件，支持反恐鬥爭。要求反恐不應與特定宗教、民族掛鈎，不能淩駕于人權之上，應充分尊重國際法。認為聯合國應在國際反恐合作中發揮核心作用。反對借反恐名義打擊其他國家。對伊拉克多起爆炸事件、莫斯科地鐵爆炸事件、土耳其猶太教堂爆炸事件、西班牙車站爆炸事件等恐怖行徑均予譴責。
關於聯合國：認為聯合國是建立國際性法制體系的主要管道，在維護世界和平與穩定、保障人權與公正方面發揮著主導作用。支持並參與聯合國名義下的維和行動，要求聯合國加強對武裝衝突的預防，在處理全球危機中發揮更大作用。呼籲各國尊重聯合國的權威並確保其有效運作的資金。主張精簡聯合國機構，擴大安理會，但反對擴大否決權。
關於人權問題：視人權為瑞外交政策的基石之一。認為加強人權是世界各國可持續發展的前提，有助於預防國家內部和國與國之間的衝突。雖然許多國家的人權狀況在進步，但人權公約在某些國家仍無影響力。今年第二次公開發表國別人權報告。當選20022004年度聯合國人權委員會成員。
關於裁軍問題：視軍控問題為外交政策的中心內容之一。主張優先促進核裁軍，建立無核世界。呼籲所有國家加入《不擴散核武器條約》、《全面禁止核子試驗條約》和《核材料實物保護公約》。認為《不擴散核武器條約》是全球裁軍和核不擴散工作的基石。對美退出《反導條約》表示遺憾和不安。對沒有簽署核不擴散條約的三個國家：印度、巴基斯坦和以色列表示擔憂。去年成立以前聯合國監核會主席布利克斯為主席的獨立組織“大規模殺傷性武器國際委員會”，“以對付來自大規模殺傷性武器的威脅”。關注伊朗核問題，認為應在聯合國和歐盟框架內妥善解決。
關於伊拉克問題：強調聯合國應在戰後發揮核心作用。認為伊拉克人民應自主選擇社會發展模式。應依據國際法準則使薩達姆對其行為承擔責任。譴責伊發生的一系列爆炸事件，認為這是恐怖主義行為。將在兩年內為伊拉克的發展提供3.45億克朗的援助用於員警和法官的培訓。
關於朝核問題：是朝鮮戰爭停戰協議中監會成員，長期關注半島局勢，在朝設有常駐機構。2001年瑞首相佩爾松曾作為歐盟輪值主席率團訪朝。認為朝發展核武器將破壞核不擴散體系，並對地區和國際和平與安全構成威脅，要求朝鮮走對話與合作的道路。主張通過外交途徑和對話解決朝核危機。高度評價中國促成六方會談。鼓勵朝對外開放，願在人權和市場經濟方面提供“更多的幫助”。
【同中國的關係】1950年5月9日中瑞正式建交。是第一個與我建交的西方國家。1992年以來不斷改善和發展同我在政治、經貿、科技及文化等各領域的關係，1998年出臺了包括深化對華關係內容的“亞洲戰略”。
2002年兩國關係繼續發展。
中方訪瑞的有：科技部副部長程津培（4月）、中組部部長賀國強、海關總署署長牟新生（7月）、國務院發展研究中心副主任孫曉郁、國家環保總局副局長王心芳、山東省副省長王仁元、黑龍江省副省長劉海生、國家自然科學基金委員會副主任李主其（8月）、最高人民檢察院檢察長賈春旺、四川省委書記張學忠、甘肅省省長陸浩、外交部副部長張業遂、吉林省副省長李斌、海關總署副署長李克農、寧夏回族自治區黨委副書記韓茂華、國務院發展研究中心副主任陳清泰、甘肅省副省長吳碧蓮、內蒙古自治區常務副主席岳福洪、安徽省副省長蔣作君（9月）、全國政協副主席、中國工程院院長徐匡迪（10月）等。
瑞方訪華的有：瑞典地方政府協會理事會主席瑞帕魯（1月），瑞典瓦倫堡財團前董事長彼得·瓦倫堡博士（2月）沃爾沃副總裁哈魯納、愛立信總裁思文凱（6月）由瑞典瓦倫堡財團負責人雅格布·瓦倫堡、愛立信公司董事長米切爾·特萊斯科、INVESTOR投資公司總裁馬庫斯·瓦倫堡、北歐航空公司總裁約根·林德格等組成的斯安銀行年會北歐企業家代表團（11月）瑞典教育和科學大臣厄斯特洛斯、瑞三軍副總司令本特森中將（10月）等。
中國駐瑞典大使：鄒明榕(2001年11月到任)。館址：Lidov?gen 8，11525 Stockholm，SWEDEN。電話：46857936437。傳真：46857936454，4687318404（商務處）。網址：www.chinaembassy.se
瑞典駐華大使：雍博瑞（Borje Ljunggren，2002年11月到任）。館址：北京東直門外大街3號。電話：65323331。傳真：65325008，65323803（貿易處）。網址：www.swedembcn.org.cn
【同北歐鄰國和波羅的海三國的關係】同北歐國家有傳統的、多層次、多形式的密切協商與合作的關係，視北歐合作為外交政策的基礎。主張進一步消除北歐內部的各種壁壘，發展北歐同環波羅的海國家和地區的合作關係。6月6日，北歐波羅的海首腦會議在斯德哥爾摩召開。瑞典、丹麥首相，芬蘭、愛沙尼亞、拉脫維亞總理和立陶宛外長等與會。29日，北歐五國政府首腦在斯德哥爾摩舉行會晤，討論北歐與波羅的海國家合作、歐元及中東局勢等問題。10月26日，第55屆北歐理事會在奧斯陸召開，瑞任理事會主席國。大會討論了北歐與環波羅的海地區合作的重要性。
【同歐盟的關係】 1995年加入歐盟，2001年3月開始實施申根協定。支持歐盟一體化的深化和歐盟東擴，並決定向歐盟每年多繳納7億克朗的費用。積極推進歐盟農業政策改革，反對設立歐盟主席。9月14日全民公決否決加入歐元。
【同美國和北約的關係】認為跨大西洋聯盟對歐洲及瑞的安全和發展意義重大。雖與美在單邊主義、伊拉克戰爭等問題上時有分歧，但強調在民主和人權等方面有共同價值觀，在推廣價值觀上有共同利益。認為美是目前世界上唯一能發揮全球性作用的國家，解決重大問題離不開美的參與。同美保持良好關係並加強合作符合瑞根本利益。2004年2月，瑞外交大臣弗賴瓦爾茲訪問美國。承認北約在歐安格局中的主導地位。對北約東擴不持異議，重視深化與北約的“和平夥伴關係”。認為北約在使用軍事力量時，原則上必須以國際法為基礎，除特大人道主義災難和自衛外，須得到聯合國安理會的授權。
【同俄羅斯的關係】認為俄對瑞的安全至關重要。希與俄在共同價值觀基礎上建立真正的夥伴關係。願看到俄更緊密地融入歐洲合作和加入世貿組織。強調俄必須尊重人權和保障人的基本自由，車臣衝突問題必須通過政治途徑解決，俄政府應正確處理與國內媒體的關係。
【同其他國家的關係】重視同廣大發展中國家的政治和經濟關係。主張發達國家應增加對發展中國家的援助，減免窮國債務，解除對農產品、紡織品和服裝等產品的貿易壁壘並大幅削減對本國的農業補貼。表示將在現政府任期內使對外援助總額達到國民總收入(GNI)1％的水準。瑞把與發展中國家的合作重點定為預防衝突、反對毒品、防治愛滋病及保護婦女權利。
【序號】：7724