出國指南/烏克蘭旅遊業
【中文題名】：烏克蘭旅遊業
【外文提名】：Tour
【分類號】：K951.13
【關鍵字】：旅遊
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【內容提要】：
全球“旅遊熱”的不斷升溫將旅遊行業帶入了一個前所未有的高速發展時期。2002年全球旅遊業的收益占到了世界經濟的十分之一，而同年烏克蘭旅遊業的收入僅占其國民生產總值的0.63%。2002年是烏克蘭外來資本和長期貸款”大豐收”的一年，外資投入旅遊業超過1億美圓，2003年該指數雖出現小幅度增長，但仍不及投入的三分之一。作為一個旅遊資源豐富的歐洲大國，烏克蘭的旅遊業癥結何在呢?烏克蘭的旅遊資源烏克蘭位於歐洲中部，幅員遼闊，森林覆蓋率高達40%，四季分明。地形以丘陵為主，流經境內的主要河流為第聶伯河、
多瑙河，南臨黑海、亞速海。烏克蘭是東正教的發祥地之一，十七世紀中葉以後很長一段時間裏，它曾是歐洲的文化中心。因此，對於發展旅遊業來講，烏克蘭有著豐厚的自然和人文資源。目前，烏克蘭已開發的旅遊線路中最著名的是基輔—奧德薩—克裏米亞半島，基輔—利沃夫—喀爾巴阡山。克裏米亞半島是烏克蘭夏季旅遊的首選。克裏木半島南岸自前蘇聯時期起就是東歐著名的度假聖地，這裏除了有海天一色的美景和因雅爾達會議聞名於世的舊俄宮殿外，還有多種鮮為人知的有益植被覆蓋，對呼吸道慢性病康復有著神奇功效。此外，最近幾年由於西歐遊客增加，以皮膚保健為目的的“沼澤療法”“葡萄療法”被炒得火熱。奧德薩和利沃夫同是以風格獨特的城市建築而聞名的古城，不同的是奧德薩作為黑海的重要口岸，更具有的現代都市氣息，街頭林立的各式酒吧、咖啡屋一直被稱為奧德薩市內的一大風景線。利沃夫則是個極具文化底蘊和歐陸風情的小城，它的寧靜讓人仿佛置身童話世界。基輔作為首都，除了擁有第聶伯河畔的秀美風光外，更集政治、經濟、文化、交通中心為一身。喀爾巴阡山素有“森林公園”的美譽，四季中冬季遊客最為集中，是烏克蘭最大的滑雪基地。春、夏季節的遊客主要以療養為主。烏克蘭旅遊業基礎設施烏克蘭旅遊業基礎設施總體水準落後，發展緩慢。烏克蘭旅遊住宿設施大致可分為四類：賓館（63.4%）、招待所(25%)、療養院(9.6%)、青少年旅遊基地(4%)。賓館的數量在四大類中在所占比例最大，截止到2004年初，根據官方統計資料：烏克蘭現有五星級賓館一家，四星級賓館18家，三星級賓館58家，而實際資料與此相差甚遠（五星級賓館5家，四星級賓館25家）。由於烏克蘭苛捐雜稅眾多，大多數企業為減輕負擔，在註冊時有意降低賓館級別。久而久之，這種現象積少成多，就造成行業內價格體系混亂，服務標準無法統一，大大增加了行業內部管理難度。烏克蘭的賓館無論在硬體，還是軟體上目前都無法與國際接軌。所謂的四星級賓館通常還比不上大多數國家的三星級，但價格卻在全世界名列前茅。現存的各類賓館中，低星級（二、三星級）賓館間的市場競爭最為激烈，而高檔賓館和廉價旅館的競爭趨於平和。另外，解體後的烏克蘭旅遊業在經歷了漫長的冬季之後，賓館數量銳減，而且大多數賓館裝修的翻新工作是在2003年剛剛開始。圖二.1993年2003年間烏克蘭賓館數量變化一覽表年份數量（年初）變化率（%）賓館199319992000200120022003165413281326130812581254100,080,380,279,176,175,8床位（單位：千）199319992000200120022003157114104103101104100,072,666,265,664,366,2住宿面積（單位：平方米）19931999200020012002200311441000952949948978100,087,483,282,982,385,5房間（單位：千）19931999200020012002200370,655,551,451,049,951,1100,078,672,872,270,772,4療養院是烏克蘭住宿服務業中比較特殊的一類，它們大多建于前蘇聯時期，解體後曾一度無人問津，相當一部分由於年久失修而關閉，直至1999年烏克蘭旅遊業復蘇。19992003年間10%關閉的療養院重新恢復使用。在各類療養院中，按數量排名分別是度假屋（63.3%）、康復型療養院（10.3%）、膳宿療養院（8.2%）、泥療療養院（0.3%）。圖三.19992003年烏克蘭療養院及療養人數變化情況近年來，烏克蘭的餐飲業發展勢頭看好，尤其是各類高檔飯店、酒吧的數量呈逐年快速遞增趨勢，而低檔消費的小飯店、咖啡屋日漸衰退，1999年至2003年間其數量減少了18.6%。另外，烏餐飲發展有一定的區域性，目前發展速度最快的是基輔、奧德薩和利沃夫等旅遊城市。1999年至2003年間基輔的酒吧數量增加了69.5%，速食店數量增加了57.8%。烏克蘭的旅遊交通設施主要有公路客運、鐵路客運、水路客運、航空客運。目前，烏克蘭公路客運的主要問題是公路不夠，路況差，維修跟不上。
19992003年間烏克蘭私家車數量增加了60%，而公路長度卻僅僅增加了4%。此外，近年來公路交通事故發生率不斷上升和高檔旅遊客車數量不足也限制了公路客運發展。烏克蘭的鐵路客運由於長期受國有企業壟斷，發展滯後，沒有形成市場體系。目前大多數列車仍保留著前蘇聯時期的裝備水準，服務落後，定價制度單一。根據烏克蘭國家統計局的資料顯示：從19992003年間，烏克蘭的鐵路不僅沒有增加，反而減少了700公里（占鐵路總長的3.1%）。烏克蘭的水路客運分海運和河運兩類，由於成本過高、缺乏相關的旅遊主題而不斷萎縮，19902003年間水路客運航線由4000公里縮短至2300公里。航空客運服務目前在烏克蘭普及程度較低，機票價格的無休止上漲使大多數人對坐飛機出行旅遊仍感奢侈。從解體之後到1999年間烏航空客運服務的消費者人數由1990年的1500萬降至每年平均100萬。1999年後有所回升，2003年達到237萬。烏克蘭現有本國航空公司26家，其中85%執行固定航線的飛行任務，15%執行包機業務。在這些航空公司中最著名的四家是“航空世界”（29%）“烏克蘭國際航空公司”（21.6%）“頓巴斯航空”（11.6%）“烏克蘭地中海航線”（7.8%），他們在國內市場的份額共達70%。烏克蘭市場上外國公司主要有“BritishAirway”(英)“Lufthansa”(德)“AustrianAirlines”(奧)“AirFrance”(法)“Airflot”(俄)和“IATA”(國際航空聯盟)。他們的主要優勢是飛機型號新，性能優越，信譽度高，定價制度靈活。因此，大多數烏克蘭旅遊公司在選擇航空公司時都傾向外國公司。不過，從2001年起烏克蘭本國的公司在國圖四.各大主要機場客流量分配際航線中的市場份額有明顯上升（2001年28.3%，2003年—44%）。目前，烏克蘭共有機場40個，其中國際機場18個。按客流量排名分別是首都國際機場（伯里斯波利機場）、頓涅茨克機場、奧德薩機場。烏克蘭國內旅遊市場消費特徵圖五.19902002年烏克蘭居民消費結構變化解體後的經濟倒退使烏克蘭人的消費結構發生巨大變化，食品消費占總消費的比重由1990年的36%上升到2000年的77.8%。調查表明，在烏克蘭完全沒有經濟能力消費旅遊產品的人口占總人口的27.2%，51.8%的烏克蘭人只能消費最廉價的旅遊產品，而且出行的一般間隔在兩年左右。真正對國內旅遊市場的興衰起決定作用的是高、中收入階層。儘管他們在總人口中所占的比重僅有21%，但是消費總額卻占到烏克蘭全部人口旅遊消費額的95%。圖六.烏克蘭國內旅遊市場消費特徵收入階層所占人口比重工作性質旅遊消費特徵高收入階層 3%國家權利機構高層以出境旅遊為主，一年四次以上；高檔次個人遊，也有公費旅遊。中等收入階層 18%企業家、企業高層管理人員、高級軍官、技術專家一年兩次以上，出境旅遊占到一半；多以組團旅遊為主中、低收入階層 51.8%知識份子、技術人員、服務行業管理人員及部分收入較高的農民兩年一次，消費取向以價格為主導，出行時間一般在旅遊公司推出減價服務時低收入階層
27.2%文化程度較低的工人、有健康問題或殘疾的人群無消費能力烏克蘭旅遊服務的進出口情況1998年是烏克蘭旅遊貿易史上關鍵的一年，它扭轉了烏對外旅遊貿易長期逆差的局面，並保持至今。統計顯示：1995年烏克蘭旅遊服務的進出口比例還是13：1（即出境旅遊消費是入境旅遊消費的13倍），到2002年已變為1：2。更重要的是，順差的形成並不僅僅是依靠入境人數的增加，更多的是烏克蘭旅遊服務價格的提高（從1997年2002年，烏克蘭旅遊服務的平均價格提高了3.7倍）。圖七.19952002年烏克蘭旅遊服務的進出口情況1995年 1996年 1997年 1998年 1999年 2000年2001年 2002年旅遊服務出口額（百萬美圓） 3,16,1 8,7 82,8 51,6 60,4 80,2 102,3
旅遊服務出口量占服務出口總量的比重（%） 0,1 0,1 0,2 2,2 1,4 1,7 2,32,5旅遊服務進口額（百萬美圓）42 63,2 22,5 33 32,2 42,9 40,2 50,3
旅遊服務進口量占服務進口總量的比重（%） 6,7 8 1,6 2,3 2,9 3,7 3,5 4,2
每位入烏克蘭境的旅行者的消費（美圓） 7 22 30 289 182 160 193 245每位出烏克蘭境的旅行者的消費（美圓）39 79 36 93 93 151 148 167出口增長（%）Х 210,7 35,8865,036,812,420,7 26,9進口增長（%）Х 101,555,1 160,00,2 62,71,512,3旅遊服務平均進口增長（%）19,0旅遊服務平均出口增長（%）66,720002004年間，烏克蘭入境旅遊的人數呈快速遞增趨勢，旅遊服務的主要出口國為俄羅斯、白俄羅斯、波蘭、德國、匈牙利、莫爾達瓦等。其
中入境旅遊人數增長速度最快的是以色列、俄羅斯、白俄羅斯、芬蘭、匈牙利。圖八.20002004年烏克蘭入境旅遊人數分主要國別情況國別2000年 2001年 2002年 2003年2004年（前9個月）白俄羅斯 23542 32361 57077 93272162341以色列 5818 14480 3538020846 22392德國 28244 16756 25756 3573849420波蘭 12438 16629 87908154495 359195俄羅斯 138927 171683 212478216205 748112斯洛文尼亞 2217 25953771 5698 23667美國 37759 26224 7571 952210830芬蘭 1246 977 1714 58706543匈牙利 5034 12546 24250 84393 229736莫爾達瓦7660 13468 49127 40609112614總數 359756 416186 569009 7328091799013圖九.20002004年烏克蘭入境療養人數分主要國別情況國別 2000年 2001年 2002年2003年2004年（前9個月）白俄羅斯 48651 83161 61152 47100 52747以色列 3107 5963 2498561275德國 44909 76758 57477 6584 10345波蘭 2017 65609 4196 58606375俄羅斯215679 229496 221250 258008 314341美國 656 7493 4523 9621265總數307330 341524 329965379737451411烏克蘭旅遊業就業情況長期居高不下的失業率一直是烏克蘭嚴重的社會問題之一，旅遊業目前是烏為數不多的就業率呈增長趨勢的行業。儘管這種增長幅度很不起眼，但如果把為旅遊者提供服務的其他行業都算上，那對烏克蘭就業率也有著不小的貢獻。19972002年間，旅遊業及為旅遊者提供服務的其他行業就業總人數增長了17倍。但是，旅遊行業就業人員的專業化程度仍較低，專業教育和職業培訓水準落後。烏克蘭旅遊業前景分析烏克蘭旅遊業的發展目前仍處於起步階段，基礎設施薄弱、行業管理落後，短期之內可能還會受到一些消極因素的影響，諸如：財政赤字、失業率高、稅收負擔重及缺乏政策支持等等。但就總體而言，烏克蘭的旅遊業有著極強的生命力和良好的發展前景。首先，烏克蘭具有發展旅遊業的有利條件：旅遊資源豐富、人口密度小。除了前文中提到的主要旅遊線路外，烏境內還有許多尚待開發的遊覽、療養基地，它們或者自然風光迷人、或者建築風格獨特、或者有著神奇療效的地下水源。其次，從2003年開始外資投向主要集中在基礎設施建設上，這無疑為旅遊業的進一步發展鋪平了道路。另外，烏國內經濟中影子經濟的成分高達30%以上，對於這部分資金的主人來講，投資旅遊基礎設施建設不失為一條好出路。再次，國家對旅遊業的發展總體持重視態度，旅遊業正在一步步成為國家重點行業。儘管現行的《旅遊法》中沒有明確的鼓勵政策，但各州政府都陸續出臺了關於旅遊業吸引外資的計畫。第四，歐盟東擴，間接帶來了國際客源的增長。而歐洲一體化進程和即將加入世貿組織則將優化烏旅遊業發展的大環境，促進烏早日建立符合國際規則的行業運行機制。當然，加入世貿在給烏旅遊業帶來機遇的同時，也帶來了挑戰。其中影響最大的有透明度原則、市場准入原則和國民待遇原則，這將使烏克蘭旅遊業國內市場國際化程度進一步加深，經營環境的變化將使烏尚稚嫩的旅遊企業面臨更激烈和複雜的競爭局面。外資旅遊企業對現有市場份額的搶佔、人才大規模地向外資企業流動等都會對烏的旅遊業造成衝擊。對中國市場和資本的啟示烏克蘭的旅遊資源與中國有著很強的互補性，隨著中國經濟的發展和人民生活水準的提高，旅遊消費時尚將會慢慢地由“觀光遊覽”轉向“度假療養”。對於經濟實力雄厚的消費群體來講，烏克蘭是他們在感受了西歐繁華和快節奏之後，休養、懷舊的好去處。而對於那些就“西歐游”尚感奢侈的人們來講，烏克蘭是一個同樣可以讓人領略到歐陸風情、但又價廉物美的旅遊目的地。另外，隨著中烏經貿往來的增加，近年來赴中國的商務旅遊簽證每年超過12000人次，中國赴烏克蘭的學生、商務簽證每年約7000人次，這為發展商務旅遊奠定了良好的基礎。就投資而言，目前烏克蘭旅遊業投資空間巨大、商機無限，是中國企業、資本進入的大好時機。 2003年外國來烏遊客1250萬人次，同比增長19%。國內遊客750萬人次，同比增長4.1%。旅遊業消費額284億格裏夫尼亞，同比增長18%。外國遊客主要來自俄羅斯、波蘭、匈牙利、德國、法國、斯洛伐克、羅馬尼亞、白俄羅斯等國。截止2003年底，全烏共有7350家企業從事旅遊業，同比增長5.6%。其中有3500家旅行社，1250家賓館、旅店，2600家療養院。截止目前，烏共有1300多個國家級文物保護單位，160多處歷史文化古跡，23個自然保護區和國家級天然公園（總面積77.19萬公頃）。主要景點分佈在基輔、克裏米亞半島、奧德薩、利沃夫、外喀爾巴阡山、切爾尼科夫等地。
【序號】：7231