出國指南/愛爾蘭外交
【中文題名】：愛爾蘭外交
【外文提名】：diplomatism
【分類號】：K956.2
【關鍵字】：外交
【相關人物】：
【相關事件】：
【內容提要】：
愛爾蘭積極推進“小國外交”，既力圖有效地維護自身利益，也竭力要在國際事務中佔據一席之地以有所作為。建國後，愛一直奉行軍事中立政策，未參加任何軍事集團。1999年12月加入北約“和平夥伴關係計畫”，但重申無意加入北約。重視發展同美英及歐盟的關係。重視聯合國的作用，積極參加維和行動。積極拓展海外市場。截至2000年，愛已同102個國家建立了外交關係。
【對當前重大國際問題的態度】
主張依據國際法以和平方式解決國際爭端。加強聯合國的作用，積極推動聯合國改革。主張在地區均衡基礎上增加安理會常任或非常任理事國；當選2001年至2002年安理會非常任理事國；支持德國和日本成為安理會常任理事國；積極參與維和行動，至今已有44年維和歷史。重視人權問題，視人權問題為其外交的中心組成部分；是"人權無國界"論的首倡者。目前簽署了17個聯合國人權公約，主張各國廢除死刑。主張裁軍、反對核擴散，呼籲銷毀所有核武器並永遠停止核子試驗。1999年8月參加日內瓦裁軍大會，11月與其他6國在聯大一委共同提出徹底核裁軍決議並獲得通過。2000年繼續支持中、俄、白共同在聯大提出的"反導決議"，對美退出"反導條約"表示遺憾。"9·11"事件後，認為國際形勢發生了重大變化，國際社會面臨著諸多挑戰，當務之急是在全球範圍內打擊恐怖勢力。重視同發展中國家的［1］0851;系，主張南北對話。認為發展中國家面臨著在全球化過程中被邊緣化的危險，加大對發展中國家的援助，消除貧困，對於根除恐怖主義至關重要。讚賞通過和平外交努力化解伊拉克核查危機，不贊成美、英對伊進行軍事打擊。關心中東問題，支持巴勒斯坦人民的正義事業,呼籲停止一切暴力和恐怖行動。支持聯合國在阿富汗問題上發揮主要作用，關心對阿人道主義援助。希阿儘快恢復和平與穩定，建立一個獲阿各族廣泛支持的政府。
【同中國的關係】
1979年6月22日建交。建交後兩國關係總體發展順利。近年來，中愛雙邊關係取得長足發展。兩國領導人保持經常性接觸，就擴大中愛友好合作達成許多共識。雙方在各領域的交流與合作十分活躍並不斷取得實質性成果。1998年愛總理埃亨訪華後愛政府即制訂了“亞洲戰略”，將中國作為愛在亞洲的重點合作夥伴。2000年，朱鎔基總理在漢城出席第三屆亞歐會議期間會見埃亨總理。李嵐清副總理和哈尼副總理成功實現互訪，期間兩國簽署了《避免雙重徵稅協定》和《科技合作協定》。2001年9月，朱鎔基總理成功訪愛。
據中國海關總署統計，2001年中愛貿易額為11.42億美元，同比增長60.1％。2002年17月中愛貿易額為7.7億美元，其中中方出口3.59億美元，同比增長26.3％，進口4.11億美元，同比增長25.3%。截至2002年7月,愛在華投資專案共48個，協定投資金額1.05億美元，實際投資2633萬美元。
中國駐愛爾蘭大使：沙海林；館址：40 AILESBURY ROAD,DUBLIN 4, IRELAND。
電話：35312691707；傳真：2839938；商務處傳真：2696966。
愛爾蘭駐華大使：康得倫（Declan CONNOLLY）；館址：中國北京日壇東路3號；
電話：65322691；商務處電話：65322280。
【同英國的關係】
英國是愛最大的貿易夥伴，2000年愛英貿易額約為278億愛鎊，占愛外貿總額的25.6％。北愛問題是愛英關係中的重要問題。近年來，英愛兩國政府積極合作，共同推動北愛和平進程。1998年，各方達成北愛和平協定；1999年北愛成立25年來第一個由統一派和共和派分享權力的地方自治政府。但因兩派在繳械、北愛警務改革等問題上分歧嚴重，北愛和平進程步履艱難。今年7月，北愛統一派領袖特林布林辭去第一部長職務。“9·11”事件後，在國際反恐的壓力下，10月，北愛共和軍履行了解除武裝的承諾，11月，特林布林再次當選北愛第一部長，北愛和平進程再次步入正軌。1999年5月，愛駐英威爾士和蘇格蘭總領館開館。2000年2月，北愛和平進程受挫，愛總理埃亨與英首相布雷爾舉行了6次會晤，就克服北愛和平進程中的困難進行討論。
【同美國的關係】
愛美於1923年正式建立外交關係，同美保持著特殊的友好關係。美約有4500萬愛移民後裔，且在美政界頗有影響。美有幾位總統是愛爾蘭人後裔，如甘迺迪、雷根、克林頓等。每年愛國慶日，美總統邀愛政界要人出席在白宮舉行的盛大慶祝晚會。美是愛的最大投資國，其投資占其對歐盟總投資的1/4，在愛設有500餘家企業，大多經營高新技術產業。此外，美支援北愛和平進程並發揮了重要斡旋作用。克林頓總統三次訪愛，埃亨總理多次訪美。但布希總統對北愛問題的關注有所減少。
【同歐盟的關係】
愛於1973年加入歐共體，在歐洲議會中佔有15個席位。面向歐盟是愛的外交重心。重視歐盟的作用，借助歐盟加強其自身影響和在國際社會中的作用，在重大問題上與歐盟保持一致。1999年1月愛首批加入歐元（1歐元約合0.79愛鎊）。愛是歐盟地區基金最大的受益國之一。自加入歐盟至1999年，愛就淨得歐盟援款274億愛鎊，2000－2006年將再獲77億愛磅。2007年後愛將由受援國轉變為淨出資國。歐盟各國是其主要的貿易夥伴，2000年愛對歐盟各國出口額占愛出口總額的62.8％，進口額占愛進口總額的61.4％。支持歐盟擴大，但要求小國利益不受影響。對歐盟共同外交和安全政策有所保留，不贊成歐盟同西歐聯盟合併。近幾年，隨著歐盟改革的啟動，愛在歐盟利益受到影響，與歐盟磨擦增多。如愛反對歐盟凍結預算、反對歐盟減少農業補貼、堅決保護其低公司稅率、反對修改歐盟條約時增加共同防務開支。2001年6月愛全民公決否決了旨在為歐盟擴大做準備的歐盟《尼斯條約》。
【同俄羅斯及東歐國家的關係】
愛與俄羅斯及東歐國家關係近年來發展較快。俄是愛重要的貿易夥伴。1999年9月，愛總理埃亨訪問俄羅斯。愛呼籲俄羅斯結束在車臣的軍事行動，立即開始政治對話，和平解決這場衝突。2000年1月，愛外長安德魯斯以歐洲委員會部長委員會主席身份訪俄羅斯、波黑、科索沃和馬其頓。愛與東歐相互需求增多。愛需要東歐市場，東歐國家需尋求愛支持其加入歐盟。2000年4月，愛總統麥卡利斯訪問匈牙利；5月，總理埃亨訪問波蘭。
【同非洲國家的關係】
重視與非洲關係，1999年首次以觀察員身份參加非統組織首腦會議。關心非洲的貧窮、饑荒和難民問題，積極參加聯合國在該地區的維和行動。愛對外援助的國家集中在非洲。1999年10月，愛宣佈將為非洲提供1700萬愛鎊緊急人道主義援助，其中48萬愛鎊用於緩解安哥拉人道主義危機，其他款項用於盧旺達、蘇丹、索馬里等國家的建設和發展項目。2000年3月，愛宣佈為莫三比克提供一百萬愛磅額外援助。此前，愛已通過非政府組織和國際機構為莫提供了40萬愛磅援款。2000年4月，埃亨總理訪問萊索托和南非。2001年10月，愛總統麥卡利斯夫人訪問烏干達和肯雅，這兩個國家是愛爾蘭在非洲開展海外援助的重點國家。
【序號】：7933