出國指南/俄羅斯旅遊
【中文題名】：俄羅斯旅遊
【外文提名】：T0ur
【分類號】：K951.2
【關鍵字】：俄羅斯旅遊
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【內容提要】：
據《俄羅斯報》2005年2月18日報導，日前，俄羅斯國家旅遊局制定了對俄賓館進行分級的方案。經評估後每家賓館都將獲得確定的等級或“星級”。
該分級體系將規範賓館經營秩序，幫助需求者更好地瞭解酒店狀況。日前，俄國家旅遊局長弗拉基米爾?斯特爾日爾科夫斯基就俄旅遊業的發展狀況發表了觀點。
一、東南亞海嘯對俄旅遊業的影響
2004年末，亞洲東南部發生海嘯的幾天後，俄國家旅遊局曾號召俄旅遊公司抵制壓力，支付遊客的返程旅費。目前，很多公司已基本上全額付清。航空公司也通過返錢或將航班改飛其他國家的辦法來解決與旅行社的核算問題。同時那些自行擁有飛機的大型旅行社都立即取消了飛往東南亞國家的航班，航空公司也採取了同樣的做法。關於預定賓館的費用，大部分旅行社採取了向遊客退錢或將其送至曼谷等安全地帶的做法。由於採取了上述措施，旅行社的實際損失僅為12%。
在新年期間，泰國、斯里蘭卡等旅遊線路的利潤很高。在這種季節是最受歡迎的。
俄緊急情況部長謝爾蓋?紹伊古曾指出，為降低俄羅斯遊客的風險應制定專門的出境旅遊保險措施，即旅行社應為其經營活動所承擔的經濟責任。旅行社必須保證遊客出行的安全。旅行社所應承擔的經濟責任要同旅遊許可證連在一起。同時，國際旅遊線路的經濟賠償應比國內線路高。對法律進行修改的提案將於近期提交政府。
二、俄旅遊業服務品質低下
目前，希望去國外度假的俄羅斯人占多數。1520年前，對俄羅斯人來說出國是非常困難的事。人們生活在一個特定的環境裏，根本沒有機會出國觀光、購物、瞭解別國的文化，即使有錢也不行。邊境開放後，低薪的人們又沒辦法出國度假。例如，去芬蘭度假，需要34個月的積蓄。所以那時大部分出國的人都是“倒爺”，他們從中國、土耳其及波蘭等地購買商品。那時出國倒賣生意的人比真正旅遊的人多。
那段時間，俄國內的旅遊業急劇下滑：賓館價格開始上漲，而服務品質變差。大多數國有旅館、療養院都不注意提高服務及接待品質，不懂得競爭，認為即便不做任何改變也會有人來度假。但這樣的時代早已一去不返。俄羅斯人可以同樣的價格在國外享受高品質的服務。
但1998年金融危機後，隨著人們購買力的下降，俄國內賓館及旅遊服務也逐步得到改善。
以前，俄旅行社的利潤非常糟糕。賓館不能盡責盡職：在旅遊旺季經常以高價將房間轉租給那些沒有預定的客人；服務水準跟不上，價格偏高。因此大型旅行社不願意開展國內遊。旅行社的任務是低價運輸成本和有利可圖的住所安排。但俄很多賓館的價格都與季節無關。這是阻礙旅遊業發展的問題之一。
低品質的服務及語言障礙導致俄旅行社無法吸引外國遊客到俄羅斯南部旅遊？我們除了俄語，什麼言都不說。俄羅斯非常希望發展高加索礦泉城的旅遊業，它的地理位置和藥用泉水可卡洛維發利（捷克城市）和巴登巴登（德國城市）相媲美。但當一位拿著掃把和抹布的老太太走進你的房間，並當著你的面開始擦地板，然後到處彌漫著消毒水的氣味，房門上還寫上“26號病房”，你會覺得自己像個病人，無精打采，儘管你來的時候很健康。
三、俄旅遊業的特點及魅力
俄羅斯並不以海岸遊為主，其旅遊業有其自身的特點：既有貝加爾湖和漂流遊，也有補魚、狩獵遊，還有類似加里寧格勒等地的邊境遊。俄在不同的地區有不同的旅遊類別和特點。
外國遊客最感興趣的是莫斯科、聖彼德堡和金環上的城市：俄85%的旅遊收入來自莫斯科，這裏是俄最大的航空樞紐；聖彼德堡在旅遊業中最具吸引力；克拉斯諾達爾斯克邊區是俄療養院的集中地。儘管目前該地區的外國遊客數量還不多，但俄希望能拉回一批蘇聯時期常來此度假的東德、芬蘭和捷克遊客。為此需推行市場行銷政策。
俄還將發展符拉迪沃斯托克和哈巴羅夫斯克的“沿海”旅遊，以此吸引更多的中國遊客。
俄貝加爾湖及勘察加半島的旅遊業具有季節性：通常只有夏季（7、8月）是旅遊旺季。
農村游、北方休閒遊及保生態遊也是吸引外國遊客的很好方式。
四、俄旅遊業面臨改革
從各國接待外國遊客數量的排名情況看，法國居第一位，其次是西班牙、美國和義大利。俄羅斯排第21位。
俄羅斯城市格連吉克的建設應成為俄旅遊業的發展模式：目前那裏正在建設長11公里的歐洲最美麗的海岸大道，每天打掃7次衛生；還有24小時開放的兒童公園；每條街道都有咖啡廳和小餐館，環境乾淨整潔；經常清掃沙灘上的沙礫；汽艇一天兩次運送掉在海裏的垃圾。當然，對該城市土地的投資價格也急劇上漲。
在怎樣發展俄羅斯旅遊業的問題上，每個地區的態度不一樣。以前，克拉斯諾達爾斯克邊區是以農耕為主的地區，儘管那裏擁有俄唯一的暖海。但現在情況得到了改變，現任州長開始將注意力放在制定吸引遊客的政策上：建賓館、擴大休閒業；出現了多家擁有3050個客房的私人賓館；飯館的服務品質也在提高；建設水上公園、哥薩克鎮及汽車公園等。2004年，克拉斯諾達爾斯克邊區的遊客接待量是赴國外出國旅遊數量的2倍。目前，俄加里利格勒及金環上的一些城市也都在積極發展旅遊業。
目前，俄旅遊業的配套設施還不夠：也許酒店不錯，但如果晚上沒有地方消遣，旅遊也就大打折扣。比如南部城市，目前沒有什麼旅遊景點，但酒店的恢復和建設已初步進行，其他配套建設也將逐步跟上。
俄北部地方，由於軍事管制的原因，每艘遊輪都只能在特定區域進行停留，這就造成外國遊客的減少及該旅遊線路無利可圖。
以前，俄賓館對國內及外國遊客實行兩種定價，但目前這種狀況已得到改善。
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