出國指南/保加利亞共和國概況

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【中文題名】:保加利亞共和國概況

【外文提名】:The Republic of Bulgaria

【分類號】:K954.4

【關鍵字】:概況

【相關人物】:

【相關事件】:

【內容提要】:

       【國  名】保加利亞共和國

     

     【面  積】 110993.6平方公里(包括河界水域)。

     

     (資料來源:1999年保加利亞統計手冊)

     

     【人  口】 797.76萬人(2001年3月),主要民族為保加利亞族、土耳其族、吉普賽人。保加利亞語為官方和通用語言,土耳其語為主要少數民族語言。居民主要信奉東正教,少數人信奉伊斯蘭教。

     

     【首  都】 索非亞(София),人口1199708人(1998年12月31日)。

     

     【國家元首】總統彼得·斯托揚諾夫(ПетърСтоянов),1996年11月3日當選,1997年1月22日就職。副總統托多爾·卡瓦爾吉耶夫(ТодорКавалджиев)。

     

     【簡  況】位於歐洲巴爾幹半島東南部,西鄰南斯拉夫和馬其頓,南部分別與土耳其、希臘接壤,北鄰羅馬尼亞,東瀕黑海,海岸線長378公里。北部屬大陸性氣候,南部屬地中海式氣候。平均氣溫1月-2~2℃,7月23~25℃。

     

     色雷斯人是保最古老的居民。西元395年併入拜占庭帝國。681年,斯拉夫人和古保加利亞人在多瑙河流域建立斯拉夫保加利亞王國(史稱第一保加利亞王國)。1018年被拜占庭侵佔。1185年建立第二保加利亞王國。1396年被土耳其奧斯曼帝國侵佔。1877年俄國對土耳其宣戰,土戰敗,保於次年擺脫土耳其的統治宣佈獨立。兩次世界大戰保均為戰敗國。1944年9月9日成立了以保共產黨和農民聯盟為主體的祖國陣線政府並宣佈保為人民共和國。此後保共長期處於執政地位。1989年保政局發生劇變。1990年2月27日將3月3日擺脫奧斯曼帝國統治紀念日定為國慶日,11月15日改國名為保加利亞共和國。

     

     【政  治】 1997年4月19日,保提前舉行第38屆國民議會選舉,以民盟為主體的聯合民主力量以52.26%的選票獲勝。5月21日,成立以伊萬·科斯托夫為總理的新政府。

     

      2000年保政局保持穩定。2月11日,總理科斯托夫在1997-1999年政府工作報告中指出,保政府在入盟談判、軍隊改革、穩定經濟金融秩序、扼制居民的惡性貧困化等方面取得重大成果。3月24日,議會通過政府“2001年計畫”施政綱領,要點為安全、經濟增長和低通貨膨脹。4月26日,保議會正式宣佈共產主義為非法。5月17日,議會否決了社會黨提交的對政府不信任案。6月9日,保入盟談判首席代表、前副總理鮑什科夫因涉嫌貪污腐敗被解職,他是現政府反腐敗以來被解職的最高級別官員。7月25日,保議會通過政府99年國家安全報告。

     

      2001年保政府更迭、總統易人,政局發生變化,但社會保持穩定。3月22日,保議會通過政黨法,28日生效。根據該法,連續5年未參加議會、總統及地方選舉的政黨自動解散;進入議會及在最近一次議會選舉中得票率超過1%的政黨將獲得國家財政補貼。4月8日,保前國王西美昂二世創建“西美昂二世國民運動”,並宣佈參加議會選舉。4月19日,第38屆國民議會宣佈解散,這是保自1989年來首屆完成任期的議會。6月17日,保舉行第39屆國民議會選舉,“西美昂二世國民運動”競選聯盟以43.05%的選票獲勝。7月24日,成立以西美昂·薩克斯科布林戈茨基為總理的新政府。6月26日,民盟主席科斯托夫辭職,由埃·米哈伊洛娃當選議長。11月11日,保舉行總統選舉,18日,社會黨主席珀爾瓦諾夫(ГеоргиПърванов)在第二輪投票中以54.1%的選票擊敗現任總統斯托揚諾夫,當選保總統,他將於2002年1月22日宣誓就職。

     

     【憲  法】現行憲法於1991年7月12日通過,並於次日公佈後生效。憲法規定,保為議會制國家,總統象徵國家的團結並在國際上代表保。

     

     【議  會】稱國民議會,行使立法權和監督權並有對內政外交重大問題作出決定的權力,實行比例代表制,由選民直接選出,任期4年。本屆議會於2001年6月17日選舉產生,共240議席,4個政黨和政黨聯盟進入議會,其中“西美昂二世國民運動”120席,以民盟為主的聯合民主力量51席,以社會黨為主的“為了保加利亞”聯盟48席,“爭取權利與自由運動”21席。國民議會主席奧格尼揚·格爾吉科夫,2001年7月5日當選。

     

     【政  府】稱部長會議,2001年7月24日組成。主席西美昂·薩克斯科布林戈茨基,副主席兼經濟部長尼·瓦西列夫,副主席兼區域發展和公共事業部長科·帕斯卡列夫,副主席兼勞動和社會政策部長莉·舒列娃,主要部長為:外交部長索洛門·帕西,國防部長尼·斯維納羅夫,財政部長米·韋爾切夫。

     

     【網  址】總統府:www.president.bg

     

         議 會:www.parliament.bg

     

         政 府:www.government.bg

     

         外交部:www.mfa.government.bg

     

         國防部:www.md.government.bg

     

         經濟部:www.mi.government.bg

     

         財政部:www.minfin.government.bg

     

     【行政區劃】共有28個大區和254個鄉。

     

     【司法機構】設最高司法委員會、最高上訴法院、最高行政法院、總檢察院、特別偵察局、最高律師委員會和州法院與檢察院。

     

     【政  黨】截止2000年12月31日,保註冊的政黨數為236個,主要有:

     

      1、民主力量聯盟(Съюзнадемократичнитесили):1989年12月7日成立,建立時是一個鬆散的政治聯盟,包括16個政黨和組織。1991年10月分裂成“運動派”、“中心派”和“自由派”。同年10月各派單獨參加大選,“運動派”在大選中獲勝執政。政治上主張實行西方式的議會制,經濟上主張市場經濟、優先發展私有制。1992年10月28日,民盟政府辭職,喪失了執政地位。在1994年12月的議會選舉中,民盟嚴重受挫,所得選票為24.4%,僅為上次大選的一半。1994年12月29日,民盟召開會議,選舉經濟學家伊·科斯托夫為全國協調委員會主席。1997年2月15-16日,召開第9次全國代表大會,決定民盟成為統一政黨,科斯托夫連任主席。1997年4月19日議會選舉中,民盟獲勝,成為議會第一大黨並組成以科斯托夫為首的政府。中央領導機構為全國委員會,主席伊·科斯托夫(ИванКостов),常設領導機構為全國執行委員會。

     

      2、保加利亞社會黨(Българскасоциалистическапартия):前身是保社會民主工党,成立於1891年7月20日。1919年5月25日二十二大改名為共產黨,並參加第三國際。1944年後連續執政47年。1990年2月保共十四大(特別)決定走民主社會主義道路並於4月改名為社會黨。1994年12月18日,社會黨聯盟在議會選舉中獲勝,組閣並執政兩年。1997年4月19日,在提前舉行的議會選舉中失利,成為議會第二大黨。主席格·珀爾瓦諾夫(ГеоргиПърванов),1996年12月當選。

     

      3、“爭取權利與自由運動”(Движениезаправаисвободи):1990年1月4日成立,主要由土耳其族人組成。1990年4月26日在索非亞法院註冊為政黨。支持恢復君主制、主張民族平等,尊重所有人的權利與自由,通過制定正確的民族政策達到民族間的諒解與團結。1997年4月19日大選中,同其他小党聯合組成救國聯盟,成為議會第三大黨。主席阿·多甘(АхмедДоган)。

     

     【重要人物】彼得·斯托揚諾夫:保加利亞共和國總統。1952年5月25日生於阿森諾夫格勒。1976年畢業于索非亞大學法律系。1978年起在普洛夫迪夫市當律師。1992年任民盟政府司法部副部長。1993年5月份當選民盟法律委員會主席。1994年當選第三十七屆國民議會議員,民盟議員團副主席、議會青年和體育委員會副主席。1995年任民盟全國協調委員會副主席。1996年11月3日當選為總統,1997年1月22日宣誓就職。曾於1992年以司法部副部長身份訪華。1998年5月10日至15日對我國進行國事訪問。西美昂·薩克斯科布林戈茨基:保加利亞共和國總理。1937年6月16日生於索非亞,是當時保國王伯里斯三世的兒子。1943年繼承王位。1946年保廢除君主制,成立共和國,西開始流亡,後定居馬德里,從政前身份為商人。1996年保總統熱列夫恢復西的公民權。2001年4月,西返保定居,創建“西美昂二世國民運動”,並在6月的議會選舉中獲勝,7月24日就任總理。格·珀爾瓦諾夫:保當選總統(2001年11月18日),將於2002年1月22日宣誓就職。現年44歲,索非亞大學歷史系畢業,1981年加入保加利亞共產黨(社會黨前身),1991年12月在社會黨第40次全會上當選該党最高委員會委員,後任副主席,1996年當選主席至今。1994年後一直為議員。

     

     【經  濟】外貿在保經濟中佔有重要地位。1989年前保國民收入的90%靠進出口貿易來實現。進出口主要依賴於前經互會國家。1989年底保逐步向市場經濟過渡,在平等的條件下發展包括私有制在內的多種所有制經濟,優先發展農業、輕工業、旅遊和服務業。1991年2月,在世界銀行的協助下開始實施“休克療法”經濟改革,主要措施有:減少國家財政對物價的補貼,大部分物價放開,由市場調節,列弗實行浮動匯率,解散農業社,土地實行私有化,並開始國營企業私有化的進程等。實行上述措施後,市場供應緊張的狀況緩解,商業和服務業發展較快,但同時也帶來了生產嚴重衰退、通貨膨脹、失業人數驟增和人民生活水準急劇下降等後果。近幾年,保政局基本穩定,經濟出現了緩慢的恢復性增長。1999年國內生產總值增長2.5%,2000年增長約5%,外貿出口增加35%,引進外資8.17億美元,外匯儲備比1999年增長13%,達34.6億美元。外債增至110億美元,失業率17.72%。

     

     國內生產總值(億美元):128(2000年)

     

     人均國內生產總值(美元):1604(2000年)

     

     貨幣名稱:列弗,1列弗(Лев)=100斯托丁卡(Стотинка)

     

     匯率:1美元=2.1019列弗(2000年12月)

     

     通貨膨脹率:11.4%(2000年)

     

     【資  源】自然資源貧乏。主要礦藏有煤、鉛、鋅、銅、鐵、鈾、錳、鉻、礦鹽和少量石油。森林面積388萬公頃,占全國總面積的約35%。

     

     【工  業】1999年工業生產增長12.6%,產值為53.26億列弗,占國內生產總值的23.38%,從業人數為89.39萬人,占全國總勞力的29.1%。主要工業部門有冶金、機械製造、化工、電機和電子、食品和輕紡等。主要工業品產量如下(單位:萬噸):

     

               1996    1997   1998

     

     煤         3130.2   2970.8  2987.1

     

     電力(億度)    427.16   428.03  417.12

     

     機床(台)      5073    4731   4750

     

     水泥        213.7    165.4  174.2

     

     紙         17.54    15.87   11.47

     

     【農  業】 1999年農業產值為33.63億列弗,占國內生產總值的14.77%。共有耕地480.47萬公頃;從事農業的人口79.50萬人,占全國總勞力的25.73%。

     

     【服務業】 90年代以來,服務業發展迅速,1997、1998和1999年產值分別為(億列弗)69154.78、96490.78和111.25,分別占國內總產值的39.6%、46.1%和48.85%。主要領域有交通、通訊、商業等,1999年在以上領域的從業人員分別為93786、3509和316512人,各占總勞力的3.05%、0.11%和10.3%。

     

     【旅遊業】 旅遊業比較發達。2000年接待外國遊客235.4萬人次,旅遊收入為10.12億美元,支出5億美元,旅遊貿易順差5.12億美元,占國內總產值的8.29%。

     

     【交通運輸】 以鐵路和海運為主。1999年全國客運總量為154.14億人公里,貨運總量793.05億噸公里。

     

     鐵路:1999年總長6467公里,電氣化鐵路占63.1%,客運量為38.19億人公里,貨運量為56.97億噸公里。

     

     公路:1999年總長75200公里,貨車3033輛、公車4341輛。客運量為72.96億人公里,貨運量為3.13億噸公里。

     

     水運:1999年有商船291艘,總噸位2083000噸,內河航運線總長79000公里,客運量為1200萬人公里,貨運量2·74億噸公里;海運航線總長7000公里,貨運量731.69億噸公里。有三個主要港口:瓦爾納港、布林加斯港和魯塞港。

     

     空運:1999年飛機總架數39架,國際航線總長14.08萬公里,客運量為26.8億人公里,貨運量6300萬噸公里。有兩個國際機場-索非亞機場和瓦爾納機場。

     

     管道運輸:1999年為1.89億噸公里。

     

     【財政金融】 近幾年國民財政收入情況(單位:億列弗):   1997 1998 1999

     

     財政收入 26500 39060 101.08

     

     財政支出 35866 34460 80.415

     

     【對外貿易】 2000年外貿總額217.26億列弗。保與185個國家有貿易關係。

     

      1999年主要進口產品是能源、化工、電子等產品,出口產品主要是輕工產品、化工、食品、機械、有色金屬等,主要進口國依次為:俄羅斯、德國、義大利、法國、土耳其和美國,進口額分別為(單位:億美元):分別是:15.81、9.02、5.49、3.16、2.14、1.90,分別占進口總額的26.82%、15.30%、9.31%、5.36%和3.63%和3.22%;主要出口國依次為:義大利、土耳其、德國、希臘、南斯拉夫和比利時,出口額分別為(單位:億美元):6.87、4.92、4.36、3.76、3.74、2.94,分別占出口總額的15.68%、11.22%、9.95%、8.58%、8.53%和6.71%。

     

     【外國資本】 1991年5月17日頒佈實施外國投資法,1992年修訂後重新公佈,允許外商在保合資或獨資經營,一般無須要求批准,軍事等特定部門和領域除外,外企利潤率為40%,如外資股超過49%和價值10萬美元以上者,可按30%的優惠率計征。外國投資者可以將投資所得的外匯利潤、利息、紅利和其他外匯收入匯出保境。投資者因投資被徵用而獲得的賠償金、清算所得份額(不超過作為資本投入的外匯額)如是列弗,有權從保人民銀行按當天匯率兌換成外匯攜出國境。1996年4月,保宣佈吸引外資新舉措:對私有股份超過66%的外資和合資企業,在稅收方面給予為期五年的優惠,利潤稅頭三年全部免征,後兩年減免50%,條件是這些企業必須將利潤的50%進行再投資;向外資開放部分能源、原材料等重點企業和30%的電信業。截止2000年吸引外資總額為110億美元,其中德國占第一位,比利時占第二位,義大利占第三位。

     

     【人民生活】 2000年,人均國內生產總值為1604美元,1999年職工平均工資2461列弗,人均消費1301列弗。人均消費分別為:肉24.9公斤,蛋137個,奶57.8升,糖9公斤,水果43.2公斤,蔬菜60.3公斤。1999年每4人擁有電視機1台,冰箱1台。共有276家醫院,每千人擁有病床19張,醫生3名。

     

     【軍  事】保加利亞軍隊建立於1944年9月。1990年1月26日國務委員會決定取消軍隊和員警中的黨組織,禁止在部隊開展黨派活動。同年9月成立總統安全委員會,主席由總統擔任。安全委員會負責制定與武裝力量有關的對內對外政策,戰時制定反對外來侵略的方針政策。1991年11月8日,國防部長改由文職官員擔任。士兵服役期為一年半,受過高等教育者為一年。1999年現役部隊8.07萬人,其中陸軍4.34萬人,海軍5260人,空軍1.83萬人。

     

      2001年國防開支預算12億列弗。

     

     【教  育】 全國普及12年制義務教育。1998/1999年有各類學校3837所,在校生138.95萬人,教師11.7萬人。著名高等學府有索非亞大學。

     

      1998/1999年各級學校數目及學生人數:    學校(所)教師(萬人)學生(萬人)

     

     中小學 3080 6.69 90.87

     

     中等專業技術學校 669 2.03 15.7

     

     高等學校 88 2.4 27.0

     

     【新聞出版】 1998年發行雜誌590種,報刊620種,發行量分別為920萬冊和3.50億份。主要報刊:《言論報》(保社會黨機關報,前身為《工人事業報》,1927年3月5日創刊,1990年4月4日改名)、《民主報》(民主力量聯盟機關報,1990年2月12日創刊)、《顯示器報》(1998年創刊)、《旗幟報》(1992年創刊)、《勞動報》(1946年創刊)和《24小時報》(1991年4月18日創刊),均用保加利亞文出版。

     

     主要通訊社:保加利亞通訊社,國家通訊社,成立於1898年。同世界上許多國家通訊社有合作關係和業務聯繫,其領導人由議會任免。

     

     索非亞新聞社,成立於1967年,國家資助,民間經營,主要負責對外宣傳和報導。

     

     巴爾幹通訊社,成立於1993年,私人經營。

     

     保加利亞國家廣播電臺:全國性國家廣播電臺,成立於1929年,業務受議會監督,其領導人由議會任免。1958年後開始全天播音。現有2套全國性節目。對外用10種語言廣播,每天49小時。

     

     保加利亞電視臺:全國性國家電視臺,業務受議會監督,其領導人由議會任免。建成於1958年,1959年正式開播。現有2套節目。

     

     【對外關係】 對外政策的基本原則是現實主義和實用主義。外交的重點和目標是維護民族利益、國家的安全和領土完整。優先發展同歐美等西方發達國家的關係,重點是重返歐洲,加入歐盟和北約。重視發展同巴爾幹國家的睦鄰關係和同前蘇聯等與保有傳統合作關係的國家的關係,特別是經貿關係。目前,保同140個國家建立了外交關係。1992年5月保加入歐洲委員會。1993年3月9日,保同歐盟簽署了保成為其聯繫國的協定(1995年2月1日正式生效)。1999年10月被歐洲委員會確定為入盟談判對象國。2000年12月,歐盟批准保脫離申根“黑名單”,給予保公民短期赴申根國家免簽證待遇(預計今年第三季度生效)。之後,美也對保公民實行短期入境免簽證待遇。1993年3月29日,保簽署了加入歐洲自由貿易聯盟的協定。1996年5月31日,保正式成為東南歐倡議組織成員,並正式申請加入中歐自由貿易組織。1996年12月1日,保成為世界貿易組織成員國。1994年2月14日,保總統熱列夫在布魯塞爾簽署了保參與“和平夥伴關係”計畫的框架檔。1997年2月17日,保政府正式提出申請加入北約。

     

     【同我國的關係】 1949年10月4日建交。50年代,兩國關係很好,60年代初起,兩國關係變冷。1984年起兩國關係逐步改善並恢復正常,各方面往來增多。

     

      2000年6月27-29日,應保加利亞共和國部長會議主席伊·科斯托夫的邀請,國務院總理朱基對保加利亞進行了正式訪問。朱基總理同科斯托夫舉行正式會談,分別會見了保總統斯托揚諾夫、議長索科洛夫、議會主要黨團領導人、索非亞市長索非揚斯基。雙方簽署了《中華人民共和國和保加利亞共和國環境合作協定》、《中華人民共和國政府和保加利亞共和國政府衛生和醫學科學合作協定》、《中華人民共和國政府和保加利亞共和國政府2001-2003年文化科學和教育合作計畫》、《中華人民共和國交通部與保加利亞共和國交通和通訊部合作協定》、《中華人民共和國勞動和社會保障部與保加利亞共和國勞動和社會政策部在勞動力市場和社會政策領域的合作備忘錄》。陪同朱基總理訪保的唐家璿外長與保外長米哈伊洛娃共進工作早餐。

     

      2000年3月26日-4月1日,保索非亞市長索非揚斯基訪問北京。北京市市委書記賈慶林、市長劉淇分別會見。

     

      2000年5月25-31日,保勞動和社會政策部部長內伊科夫訪華,勞動和社會保障部部長多吉才讓主持會談。

     

      2000年6月15-16日,中保政府間經濟貿易合作委員會第八次會議在索非亞召開。雙方簽署了混委會會議議定書和《中國國際貿易促進委員會與保加利亞工業聯合會合作協定》。

     

      2000年6月27日-7月1日,國家環保總局局長解振華在陪同朱基總理訪保後對保加利亞進行工作訪問,與保環境部長迪莫夫會談。雙方簽署了《中華人民共和國和保加利亞共和國環境合作協定》。

     

      2000年10月7-16日,保總檢察長菲爾切夫訪華並出席在京召開的亞洲預防犯罪基金會第八屆國際大會。韓杼濱檢察長主持會談,李鵬委員長會見。雙方簽署了兩國檢察機關合作協定。

     

      2000年,兩國進出口貿易總額為9430萬美元,其中我進口1347萬美元,出口8083萬美元。

     

     中國駐保加利亞特命全權大使:陶苗發

     

     中國駐保加利亞大使館地址:

     

     索非亞“阿列克桑德爾·豐·胡姆博爾特”大街7號

     

     Улица“АлександърфонХумболт”No.7

     

     電話:00359-2-9733873

     

     傳真:00359-2-9711081

     

     商務處電話:00359-2-9712032

     

     傳真:00359-2-9712416

     

     簽證處電話:00359-2-9733947

     

     保加利亞共和國駐華特命全權大使:迪米特爾·查內夫

     

     保加利亞共和國駐華使館地址:建外秀水北街4號

     

     電話:65321946,65321916

     

     

     

     

     

     

     

     

【序號】:7474

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